15.04.2020

MEDIDAS ADOPTADAS POR LA AUTORIDAD ADUANERA ECUARORIANA FRENTE A LA EMERGENCIA SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19

Con el fin de garantizar el desarrollo normal de las operaciones de comercio internacional, ante la declaratoria de emergencia sanitaria por el COVID-19; el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador dispuso que los procesos y despachos de importaciones y exportaciones se manejen con normalidad, bajo estrictos protocolos sanitarios.

Las medidas del SENAE, se resumen en dos tipos de acciones:

1. Modelo de gestión en
2. Normas de facilitación del comercio aplicables a la emergencia

1.    MODELO DE GESTIÓN EN CRISIS

• Mesa de monitoreo de comerio: Se conformó una Mesa de facilitación del comercio ante emergencia Covid19 que sesiona virtualmente y diariamiente, para monitorear el normal desenvolvimiento del comercio internacional.
• Frentes prioritarios: Se definieron los frentes prioritarios de trabajo según el número de personal presencial y por teletrabajo que se requería para dar sostenibilidad a la operación. Se nombró supervisores de alto nivel para liderar cada uno de los 10 frentes descritos, con la capacidad de implementar todas las medidas necesarias para resolver incidentes y coordinar a los funcionarios para actuar en unidad de criterios con las disposiciones de la Dirección

10 frentes prioritarios

• Seguridad sanitaria de funcionarios y usuarios
• Control interno y transparencia.
• Sostenibilidad de gestión en línea del SENAE
• Aseguramiento de eficiencia de operación presencial
• Atención al usuario y consultas
• Donaciones, envíos de socorro e importacones de insumos para la emergencia sanitaria
• Emisión de normativa de atención en emergencia

• Generación de información al día sobre insumos y stocks de atención de la emergencia sanitaria y reportería necesaria para las autoridades del
• Riesgos
• Comunicación

1.3.             Medidas atención prioritaria a donaciones y envíos de socorro:

• Habilitación de línea única 0996763123 para canalizar bajo procesos aduaneros simplificados: donaciones, envíos de socorro e iniciativas del sector privado con relación a la emergencia nacional COVID-19.
• Coordinación con autoridades sanitarias y de calidad para aprobación de procesos abreviados para insumos relacionadas con la emergencia sanitaria COVID-19.

1.4.             Medidas de control interno y adquisiciones:

• Suspensión de procesos de adquisiciones distintos a emergencia nacional si hubiere, bajo aprobación única y directa de máxima autoridad.
• Gestión de donaciones y/o fondos no reembolsables que permitan implementar aquello necesario para garantizar la operación
• Línea de denuncias relacionadas a actos de corrupción en funcionamiento permanente.

2.    NORMAS  DE  FACILITACIÓN  DEL   COMERCIO  APLICABLES  A   LA   EMERGENCIA SANITARIA.

19 medidas tomadas por el Servicio Nacional de Aduana ante la emergencia sanitaria COVID19

1. Implementación de Mesa de Facilitación de Comercio para garantizar la normalidad del comercio internacional bajo estrictos protocolos sanitarios y atender la emergencia sanitaria a través de procesos abreviados aduaneros y coordinar simplificación de procesos sanitarios y de calidad para insumos/productos y reactivos covid
2. Atención 100 por ciento en línea para garantizar la sostenibilidad del comercio internacional.
   • Plataforma tecnológica ECUAPASS: aduana.gob.ec.

• Llamadas al 1800-ADUANA (238262).
• Correo electrónico: mesadeservicios@aduana.gob.ec.

1. Implementación de tarifa cero arancel en el sistema ecuapass para insumos y productos relacionados con emergencia
2. Implementación de restricciones de exportación para insumos/productos relacionados con emergencia
3. Ampliación de plazos de pago para operadores de comercio exterior calificados para acceder al beneficio de despacho con pago garantizado, de 20 a 40 días hábiles.
4. Reestructuración de oficio de cuotas de procesos de facilitades de pago que se venzan en el período de la declaratoria de estado de excepción por emergencia sanitaria
5. Habilitación de la presentación de documentos que no se encuentren en ventanilla única en PDF para la realización de trámites de comercio exterior, incluyendo certificados de origen para
6. Habilitación de la presentación de garantías aduaneras en PDF bajo validación electrónica por parte de las compañías
7. Habilitación de presentación de solicitudes en PDF por los medios de atención establecidos.
8. Fortalecimiento de los sistemas de riesgo de las entidades para reducir inspecciones físicas de mercancías.
9. Implementación de proceso de excepción para inspecciones y aforos físicos que requieren de la presencia de operador de comercio, a través de anexo de autorización especial para realizar dicho proceso sin su presencia con sus respectivos
10. Ampliación de la vigencia de los codigos de operadores de comercio
11. Ampliación de tiempo de autorización/prórroga de regímenes
12. Suspensión de plazos y términos de procesos administrativos tributarios y para procesos administrativos que tenga a su cargo el
13. Suspensión de plazos y términos para presentación de impugnaciones y recursos
14. Suspensión de términos para
15. Suspensión de plazos para abandono tácito y/o definitivo de mercancías.
16. Suspensión de plazos de caducidad y prescripción de todo tipo de acciones administrativas que sean de competencia del
17. Habilitación de proceso especial para menajes de casa de migrantes que ya hayan pasado la primera inspección y que se econtraren observados, a efectos de dar salida autorizada con un plazo posterior para convalidar las observaciones.

La Aduana del Ecuador mantiene su compromiso y responsabilidad cumpliendo lo dispuesto por el Presidente de la República, Lenin Moreno, tanto en el sector productivo como en el de seguridad para afrontar esta situación como sociedad y país.

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National Customs Service - Ecuador 15 April 2020

MEASURES ADOPTED BY THE CUSTOMS NATIONAL AUTHORITY OF ECUADOR TO CONFRONT THE SANITARY EMERGENCY BY COVID19

In order to guarantee the normal development of international trade operations in the context of the sanitary emergency declaration by COVID-19, the National Customs Service of Ecuador ordered that import and export processes and dispatches be handled normally, under strict sanitary protocols.

The measures adopted by the customs administration, are summarized in two types of actions:

1. Crisis Management Model
2. Trade facilitation rules applicable to the health emergency

1.  CRISIS MANAGEMENT MODEL

• Trade monitoring round-table: Considering COVID19 emergency, a trade facilitation round table was established, with daily virtual sessions to monitor international trade development

1.2.  Priority Areas:

Priority work areas were defined according to the number of personnel required for the sustainability of the operations (face-to-face and teleworking). High-level supervisors were appointed to lead each of the 10 areas described, with the ability to implement all necessary measures to resolve incidents and to coordinate officials to act following a set of criteria in compliance with the guidelines of the General Direction.

10 priority areas

• Sanitary security of users and customs personnel,
• Transparency and Internal control,
• Customs On-line management sustainability,
• On site operation efficiency,
• User and queries attention,
• Donations, relief shipments and supplies for the health emergency import,
• Regulations issuance to attend emergency,
• Generation of daily updated information on supplies and stocks of health emergency care, and reports to the State authorities,
• Risk Management
• Communication

1.3.  Priority attention measures to donations and relief shipments:

• Activation of a single line (0996763123) for simplified customs processes: donations, relief shipments and private sector initiatives related to the national emergency COVID-19.
• Coordination with sanitary and quality authorities to approve abbreviated processes for the COVID-19 health emergency related

1.4.  Internal control and purchase measures:

• Suspension of any purchase processes if not related to the national emergency. Exceptions are submitted to the sole and direct approval of the higher
• Donations management and / or non-reimbursable funds to implement what is necessary to guarantee the customs
• Complaints line related to acts of corruption in permanent

2.  TRADE FACILITATION RULES APPLICABLE TO THE HEALT EMERGENCY 19 measures adopted by the National Customs Service to confront the COVID- 19 emergency

1. Implementation of a trade facilitation round-table to guarantee international trade continuity and normality, under strict sanitary protocols. The trade facilitation round- table is to respond to the current health emergency through abbreviated customs procedures, and to coordinate the simplification of sanitary and quality procedures for COVID-19 related goods and chemical
2. 100% of attention in order to guarantee the sustainability of international trade
   • ECUAPASS technological platform: aduana.gob.ec.
   • Calls to 1800-ADUANA (238262).
   • Email: mesadeservicios@aduana.gob.ec
3. Implementation of exemption in the Ecuapass system, for supplies and products related to health
4. Implementation of export restrictions for supplies/products related to health emergency.
5. Extension of payment deadlines from 20 to 40 business days for foreign trade operators qualified to benefit from clearance with guaranteed
6. Ex officio restructuring of fees for payment facility processes that expire during the period of the declaration of a state of emergency due to COVID-19.
7. Acceptance of documents in PDF (if not possible in a single window) to carry out foreign trade procedures, including certificates of origin for
8. Submission of customs guarantees in PDF, subject to electronic validation by Insurance
9. Presentation of applications in PDF by the established service
10. Implementation of risk management to reduce physical inspections of

1. Implementation of the exception process for physical inspections that require the presence of a trade operator subject to special authorization to carry out the process without their presence and with their respective
2. Extension of the validity of the codes of foreign trade
3. Extension of the authorization and extension of time of customs
4. Suspension of deadlines and terms of tax administrative processes and for administrative processes that are under the responsability of
5. Suspension of deadlines and terms for filing objections and administrative appeals.
6. Suspension of collection
7. Suspension of deadlines for tacit and/or definitive abandonment of
8. Suspension of expiration periods and prescription of all kinds of administrative actions that are within the competence of
9. Establishment of a special processes for household items of migrants who have already passed the first inspection in order to issue an authorized exit with a later period to validate the

The National Customs Service of Ecuador maintains its commitment and responsibility to compl with the President of the Republic, Mr. Lenin Moreno guidelines, both in the productive and security sectors to face this situation.

Resolution No. MTOP-DVGT-2020-0001-R, 15 March 2020: In order to maintain Ecuador's commercial relations with Colombia and Peru, the transport of international cargo may cross the border as long as it complies with the enabling documents (determined in the legal regulations in force and international instruments). 

For light and heavy cargo vehicles, such as tank trucks, tankers and the like that circulate between borders, they must carry the corresponding authorizations established by Ecuadorian regulations, especially the reference guide where the country of origin and destination is indicated, which will constitute safe-conduct enough for its circulation within the country. This condition is subject to the resolutions of the COE.

Customs Services:

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Resolución Nro. MTOP-DVGT-2020-0001-R, de 15 de marzo de 2020: Para mantener las relaciones comerciales de Ecuador con Colombia y Perú, el transporte de carga internacional podrá cruzar la frontera siempre y cuando cumpla los documentos habilitantes (determinados en la normativa legal vigente e instrumentos internacionales)

Para los vehiculos de carga liviana y pesada, como autotanques, tanqueros y similares que circulen entre fronteras, deberán portar las autorizaciones correspondientes que establezca la normativa ecuatoriana, especialmente la guía de remisión donde se indique el país de origen y destino, el cual constituirá salvoconducto suficiente para su circulación dentro del país. Esta condición está sujeta a las resoluciones del COE.

More information:

https://www.obraspublicas.gob.ec/mtop-emite-protocolos-para-ingreso-de-personas-y-vehiculos-en-los-cebaf/

Resolution COMEX 004-2020, March 22, 2020: Art. 1: Temporarily defer to 0%, the application of the tariff for importation for consumption, with respect to the subheadings detailed in Annex I, until the Ministry of Public Health notify the completion of the State of Sanitary Emergency.

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Resolucion COMEX 004-2020, 22 de marzo 2020: Art. 1: Difiere temporalmente al 0%, la aplicación de la tarifa arancelaria para la importación a consumo, respecto de las subpartidas detalladas en el Anexo I, hasta que el Ministerio de Salud Pública notifique la finalización del Estado de Emergencia Sanitaria.

More information

https://www.produccion.gob.ec/